Europa zahlt, die USA kassieren, Russland lacht: So sah es der Kapitulationsplan vor. Nun rettete ein Abkommen in Genf der Ukraine die Beziehungen zu Amerika – wohl nur vorläufig. Denn in der Trump-Regierung verschärfen sich die Flügelkämpfe.
Es könnte eine der dunkelsten Stunden der Ukraine gewesen sein. Die Frontlinien brechen zusammen, im Inland brodelt es wegen eines Korruptionsskandals, und der US-Verbündete hat ein Ultimatum gestellt, um einem russlandfreundlichen Friedensabkommen zuzustimmen.
Nun könnte es zu einer Wende kommen. Anstatt die Ukraine aufzugeben, kündigte Marco Rubio, der nationale Sicherheitsberater und Außenminister der USA, eine Art Versöhnung an. In Genf in der Schweiz laufen derzeit Notfallgespräche mit ukrainischen und europäischen Vertretern. Rubio trat vor die Presse, um unerwartete Fortschritte bei den Bemühungen der Trump-Regierung zur Beendigung des fast vierjährigen Krieges in der Ukraine bekannt zu geben.
"Das war ein sehr, sehr bedeutungsvolles Treffen, ich würde sagen, wahrscheinlich das beste Treffen und der beste Tag, den wir bisher in diesem gesamten Prozess hatten", sagte der US-Außenminister. Andriy Yermak, Chefberater von Ukraine-Präsident Wolodymyr Selenskyj, pflichtete ihm bei: "Wir bewegen uns auf einen gerechten und dauerhaften Frieden zu."
Da die Gespräche in den kommenden Tagen fortgesetzt werden sollen – Rubio sagte, es handele sich um "Work in Progress" –, muss jede Vereinbarung in Genf sowohl von Selenskyj als auch von Trump genehmigt werden, möglicherweise bei einem Treffen in Washington. Aber die Frist für eine Einigung bis Thanksgiving und die Gefahr, dass die Ukraine den Zugang zu US-Geheimdienstinformationen und wichtigen Waffen verliert, sind zumindest vorerst gebannt.
All dies ist eine bemerkenswerte Veränderung gegenüber dem bedrohlichen Treffen in Kiew nur drei Tage zuvor. Da legte Dan Driscoll, Secretary of the Army des Pentagon, der höchste zivile Beamte der Armee, Selenskyj einen 28-Punkte-Plan vor. Er war so einseitig, dass er wie eine russische Wunschliste wirkte, gemischt mit wirtschaftlichen Tributzahlungen à la Trump. Witzbolde speisten ihn in eine künstliche Intelligenz ein, die zu dem Schluss kam, dass er aus dem Russischen übersetzt worden war.
Der Plan entstand aus Gesprächen zwischen Steve Witkoff, Trumps leichtgläubigem Sonderbeauftragten für Russland, und Kirill Dmitriev, einem Gesandten des russischen Präsidenten Wladimir Putin. An den Gesprächen in Miami nahmen auch Jared Kushner, Trumps Schwiegersohn, und Rustem Umerov, der ukrainische Sicherheitschef, teil.
Die Version, die letzte Woche durchgesickert war, forderte die Übergabe von befestigten Gebieten in der ukrainischen Region Donbass, die Russland nicht erobern konnte, eine Verkleinerung der ukrainischen Armee auf 600.000 Soldaten (etwa 25 % weniger als derzeit) und eine Verfassungsänderung, um eine NATO-Mitgliedschaft dauerhaft auszuschließen.
Die westlichen Sanktionen gegen Russland würden aufgehoben und das Land sollte wieder in den G8-Club der mächtigen Volkswirtschaften aufgenommen werden. Eingefrorene russische Vermögenswerte, die für Reparationszahlungen vorgesehen sind, würden teilweise in einen neuen Fonds umgeleitet, der für gemeinsame amerikanisch-russische Projekte verwendet würde.
Europa sollte laut Plan 100 Milliarden Dollar für den Wiederaufbau der Ukraine bereitstellen, während Amerika die Hälfte der Gewinne aus den Wiederaufbauprojekten beanspruchen und sich an der Gasinfrastruktur der Ukraine beteiligen würde.
Eine US-Sicherheitsgarantie, deren Wortlaut sich vordergründig auf Artikel 5 des NATO-Vertrags stützt, aber ohne dessen militärische Integration auskommt, erscheint wenig überzeugend. Die USA würden für die Garantie eine "Entschädigung" erhalten. Darüber hinaus verbietet der Plan westliche Truppen in der Ukraine, was eine geplante europäische "Sicherheitstruppe" ausschließen würde.
Wie viele dieser und anderer belastender Bedingungen in Genf wegverhandelt wurden, ist noch nicht bekannt, aber erheblicher Schaden ist bereits entstanden. Zum einen wird der Plan die europäischen Bemühungen zur Beschlagnahmung eingefrorener russischer Vermögenswerte erschweren.
Schwerwiegender ist jedoch, dass der Plan (der vermutlich von Russland durchgesickert ist) die Verwirrung, Rivalität und Inkompetenz innerhalb der Trump-Regierung offenbart hat. Witkoff erscheint einmal mehr als Sündenbock. Vizepräsident JD Vance tritt erneut als die Kraft auf, die die Beziehungen zwischen den USA und der Ukraine zu torpedieren versucht.
Im Februar provozierte Vance den im Fernsehen übertragenen Streit zwischen Trump und Selenskyj im Weißen Haus. Dieses Mal drängte er auf einen offensichtlich pro-russischen Plan. Es war Vance, der Selenskyj anrief, um ihm die Bedingungen darzulegen, und es war Driscoll, ein College-Freund von Vance, der die Botschaft persönlich überbrachte.
Aber damals wie heute war es Rubio, der sich bemühte, die Dinge wieder in Ordnung zu bringen, indem er eine Einigung mit den Ukrainern fand.
Allerdings schien Rubio völlig uninformiert zu sein. So rief er besorgte Senatoren aus seinem Flugzeug an, um ihnen zu versichern, dass es sich bei dem Plan um ein russisches Dokument handele, und dann innerhalb weniger Stunden einen Rückzieher machte. Er schrieb auf der Social-Media-Plattform X, dass der Plan schließlich "von den USA verfasst" worden sei.
Was Trump betrifft, so verriet er erneut seine zugrunde liegende Voreingenommenheit: Sympathie für Russland und Gleichgültigkeit gegenüber der Ukraine. Im Vorfeld der Genfer Gespräche sagte er abweisend, Selenskyj könne "weiterhin mit ganzem Herzen kämpfen", wenn keine Einigung erzielt werde, und beklagte sich in den sozialen Medien, dass "die Führung der Ukraine keinerlei Dankbarkeit für unsere Bemühungen gezeigt hat".
Selbst wenn ein ukrainfreundlicheres Abkommen an Trump vorbeikommt, wird es mit ziemlicher Sicherheit von Russland blockiert werden; und jedes für Russland akzeptable Abkommen dürfte vom zunehmend skeptischen ukrainischen Parlament abgelehnt werden.
All dies könnte bald zu einer weiteren Krise führen. Aber für Selenskyj wird jeder Tag, an dem er sich behaupten kann, wie ein Sieg sein.
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"From The Economist, translated by www.deepl.com, published under licence. The original article, in English, can be found on www.economist.com"
