Seltene Erden gegen Sojabohnen. Beim ersten Treffen seit sechs Jahren einigten sich US-Präsident Donald Trump und Chinas Staatschef Xi Jinping auf einen Abtausch. Die Welt kann kurz Luft holen, aber der nächste Konflikt der Supermächte steht schon vor der Tür.
Zwölf von zehn Punkten vergab Donald Trump an sich. Nach dem Gipfeltreffen mit Xi Jinping am Donnerstag in Busan, Südkorea, präsentierte sich der US-Präsident gewohnt selbstsicher.
Die Welt sollte in der Tat erleichtert sein, dass die beiden größten Volkswirtschaften offenbar kein Interesse daran haben, sich voneinander abzukoppeln – geschweige denn über den Status Taiwans zu feilschen. Beides wäre Asien und die Welt teuer zu stehen gekommen.
Allerdings scheint die Vereinbarung zwischen den USA und China nur vage und vorübergehend zu sein. Was bedeutet, dass die wichtigste Beziehung der Welt weiterhin auf Sand gebaut ist.
Noch sind die Details des in Busan getroffenen Deals unklar. Die Vereinbarung bestand vor allem darin, die Waffen im Holster stecken zu lassen. China stimmte zu, die Beschränkungen für den Export wichtiger Seltener Erden um ein Jahr zu verschieben.
Die USA bleiben im Gegenzug bei den Zöllen in Höhe von 100 Prozent auf chinesische Waren. Die Drohung mit Exportkontrollen für Tochtergesellschaften chinesischer Unternehmen, die auf der schwarzen Liste stehen, wird aufrechterhalten.
Beide Seiten rückten von einer Konfrontation im Schifffahrtsbereich ab. Die Gespräche brachten ebenfalls Fortschritte. China wird wieder amerikanische Sojabohnen kaufen.
Die USA werden Chinas zusätzliche Bemühungen zur Beschränkung chemischer Inhaltsstoffe für Fentanyl belohnen, indem sie den Strafzoll von 20 Prozent auf alle Waren halbieren. Trump scheint offen für den Export einiger Halbleiterchips zu sein, wenn auch nicht für die modernsten.
Angesichts der Feindseligkeit einiger Kreise in Washington gegenüber China hätte das Abkommen leicht schlechter ausfallen können. Sie wollen dringend, dass sich die USA von seinem größten geopolitischen Rivalen abkoppelt. Aber mit diesem Gipfeltreffen, dem ersten seit 2019, hat Trump gezeigt, dass er die Handelsbeziehungen zu sehr schätzt, um sie aufzugeben. Gleichzeitig hat der Präsident Taiwan nicht für einen Haufen Sojabohnen geopfert.
Leider zeigt das Gipfeltreffen auch, wie viel falsch läuft. Zum einen sieht das Abkommen weiterhin einen US-Zoll von 47 Prozent auf chinesische Waren vor. In der Welt vor Trump wäre das ein außergewöhnlich hohes Schutzniveau gewesen.
Die Bedingungen des Abkommens sind auch nur vorübergehend – explizit in dem Sinne, dass viele der Bedingungen dieses Abkommens in einem Jahr überprüft werden. Aber auch implizit, weil Trump es als seine Befugnis ansieht, jederzeit und bei fast jedem Thema mit Zöllen oder Handelshemmnissen zu reagieren.
Eine weitere Quelle potenzieller Konflikte ist die Tatsache, dass China im Gegensatz zu allen anderen Ländern den USA mehr als gewachsen ist. Der Gipfel in Busan folgte auf Trumps königliche Reise durch weite Teile Asiens, auf der ihm ein Staatschef nach dem anderen Lob und Geschenke zuteilwerden ließ, darunter einen goldenen Golfball und eine Nachbildung einer Krone.
Japan, Malaysia und Südkorea machten alle Zugeständnisse, unter anderem beim Marktzugang und mit Zusagen, Hunderte von Milliarden Dollar in Amerika zu investieren, im Austausch für eine moderate Aussetzung der Zölle. Die Abhängigkeit von Amerika in Bezug auf Sicherheit und Märkte machte einen Rückzug zur einzigen Option.
China ist anders. Es kann dem amerikanischen Druck standhalten. Es schlägt auch in Bereichen zurück, in denen Amerika verwundbar ist – Seltene Erden und Sojabohnen sind gute Beispiele dafür. Da es die kämpferische Natur des neuen Handelssystems begrüßt, hat sich das Projekt von Xi, China widerstandsfähiger zu machen, als richtig erwiesen.
All dies macht den Gipfel von Busan eher zu einer Pause als zu einem Abschluss. Da China und Amerika, zerfressen von gegenseitigem Misstrauen, weiterhin miteinander ringen, wird es früher oder später sicherlich zu einem Streit kommen.
Die gute Nachricht ist, dass beide Seiten zumindest vorerst noch glauben, dass sie mit Toleranz mehr erreichen können als mit Konfrontation.
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