Am Sonntag stellte Sebastien Lecornu seine neue Regierung vor, am Montag trat er zurück. 116 Prozent Staatsverschuldung, politisch nicht handlungsfähig: Frankreich taumelt immer weiter in die Krise. Nun drohen Wahlen. Und ein Triumph der extremen Rechten.
Frankreich ist in eine neue politische Krise gestürzt. Am Montag trat Sébastien Lecornu, eben erst ernannter Premierminister überraschend zurück – nach weniger als vier Wochen im Amt.
Lecornu geriet unter starken Druck, als er am Sonntagabend eine neue Minderheitsregierung vorstellte, in der die meisten amtierenden Minister ihre wichtigen Posten behielten. Die Oppositionsparteien protestierten lautstark und drohten, seine Regierung bereits in dieser Woche mit einem Misstrauensantrag zu stürzen.
Selbst seine Koalitionspartner aus dem Mitte-Rechts-Lager erklärten, sie könnten aussteigen. Lecornu erkannte die Zeichen der Zeit und entschied sich, lieber selbst zu gehen, als zum Rücktritt gezwungen zu werden.
Frankreich hat nun innerhalb von etwas mehr als einem Jahr seinen vierten Premierminister verloren, und Lecornu wird zum Premierminister mit der kürzesten Amtszeit in der Fünften Republik. Eine chaotische Situation entwickelt sich schnell zu einer Krise, die sowohl Marktängste als auch politische Unsicherheit hervorruft.
Am Montagmorgen stieg die Rendite zehnjähriger französischer Staatsanleihen um fast acht Basispunkte auf 3,6 % und erreichte damit fast den höchsten Stand seit 2011. Die Aktien der beiden größten französischen Banken fielen um über 4 %.
Präsident Emmanuel Macron hatte den 39-jährigen Lecornu, einen engen politischen Vertrauten, am 9. September ernannt. Der neue Premierminister versprach einen „Bruch” mit der scheidenden Regierung, die am Vortag nach neun Monaten im Amt vom Parlament gestürzt worden war.
Als Lecornu jedoch am 5. Oktober nach wochenlangen Diskussionen mit verschiedenen Parlamentsfraktionen sein neues Team vorstellte, behielt er die meisten wichtigen Minister in ihren Ämtern. Es handelte sich weniger um eine neue Regierung als um eine Wiederverwertung der alten.
Selbst Lecornus neue Freunde aus dem Mitte-Rechts-Lager waren entsetzt. Bruno Retailleau, Vorsitzender der Republikaner und Innenminister, drohte mit seinem Rücktritt aus der Regierung.
Die Ernennung, die die Opposition auf der linken und der rechten Seite wirklich erzürnte, war die Rückkehr von Bruno Le Maire, diesmal als neuer Verteidigungsminister. Als Macrons Finanzminister, den er sieben Jahre lang bis vor einem Jahr innehatte, wird er von vielen Oppositionspolitikern für die steigende Verschuldung des Landes verantwortlich gemacht, die mittlerweile fast 116 % des BIP beträgt.
Die neue Regierung, so Jean-Luc Mélenchon, bestehe aus einer "Prozession von Wiedergängern”. Olivier Faure, der Vorsitzende der Sozialisten, bezeichnete sie als Zirkus. Marine Le Pen von der rechtsextremen Partei Rassemblement National nannte die Rückkehr von Le Maire „erbärmlich” und forderte sofortige Neuwahlen zum Parlament.
Nach seinem Rücktritt gab sich Lecornu überraschend gelassen und machte „parteiische Begehrlichkeiten" aller Seiten sowie das Fehlen einer Kompromisskultur für die Pattsituation verantwortlich. Nachdem die neuen Minister nun offiziell benannt wurden, werden sie die Übergangsregierung bilden. Zu ihnen gehört Roland Lescure, ehemaliger Industrieminister, der das Amt des Finanzministers übernimmt.
Tatsächlich ist Frankreich seit der Auflösung der Nationalversammlung durch Macron im vergangenen Sommer instabil, und die Neuwahlen haben zu einer Pattsituation im Parlament geführt, das in drei sich gegenseitig feindlich gesinnte Blöcke gespalten ist. Seit seiner Wiederwahl im Jahr 2022 hat der Präsident nun bereits fünf Premierminister verschlissen.
Diese Fluktuation erinnert an die chronische Instabilität der vorherigen, Vierten Republik, der Charles de Gaulle 1958 mit einer neuen Verfassung ein Ende setzte. In den Jahren 1948 und 1950 waren zwei Premierminister nur zwei Tage im Amt.
Macrons zentristisches Projekt, das einen überparteilichen Konsens herbeiführen und die Extreme ausschließen sollte, bröckelt rapide. Macron hat keine guten Optionen, um den politischen Stillstand zu überwinden. Es ist schwer vorstellbar, wie die Ernennung eines weiteren neuen Premierministers die Pattsituation auflösen könnte, selbst wenn er einen Politiker außerhalb seiner zentristischen Gruppierung auswählen würde.
Entscheidet sich der Präsident stattdessen für vorgezogene Neuwahlen, würde seine eigene Zentrumspartei vor dem Zusammenbruch stehen – möglicherweise mit nur noch 50 Sitzen im 577 Sitze zählenden Unterhaus, so einer seiner Stellvertreter.
Der wahrscheinlichste Nutznießer wäre Le Pens RN, die nahe an die Mehrheit gewinnen herankäme und damit in der Lage sein könnte, die nächste Regierung zu bilden. So oder so ist es kein Wunder, dass die Märkte verunsichert sind.
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